El 24 de septiembre del 2015 la comunidad del
partido de La Costa, zona sur, fue conmovida por un hecho sin precedentes.
La Delegación Municipal de Mar de Ajó Norte fue ocupada por Juan Carlos López,
empleado municipal con 28 años de servicio, miembro de planta permanente, que
amenazó quemarse vivo si pretendieran sacarlo por la fuerza; reclamó la recuperación de horas extras y
premios de las que fue (según afirma)
arbitrariamente excluido por decisión del delegado regional Ruiz y exigió una negociación directa con el intendente para la solución del
conflicto. Este conflicto quedó fielmente reflejado en el documento periodístico de
Eduardo Arias quien logró reportear a J.C López “in situ”, cuando se encontraba
solo en la delegación rodeado por 8 patrulleros y gran cantidad de curiosos.
Agradecemos a Eduardo Arias su autorización para la reproducción del audio.
Tras activas gestiones con
el comisario y otras autoridades, López desistió de su actitud y fue conducido
a la seccional pertinente en calidad de detenido, ignorándose la carátula de la
actuación judicial.
Simultáneamente con la
resolución del caso de Mar de Ajó Norte, salta a la luz un reclamo parecido en
la Delegación de La Lucila. Si bien pareciera que la causa originaria fuera
diferente, otro empleado municipal presenta su queja sobre los magros salarios,
el maltrato de los trabajadores, las arbitrariedades de los delegados y el uso
indiscriminado de la exclusión de beneficios (horas extras, bonificaciones,
etc.) como coacción.
Paula Scholl, La Posta de La Costa logró dialogar con Lola la esposa del
empleado municipal.
Comparativamente con el
caso López no se perciben grandes diferencias en el trato de los empleados
municipales aunque en este caso se atribuye a diferencias en partidismo
político, ya que se justificaron las sanciones por la militancia de su esposa
Lola en las filas de “Cotoco” García.
Lola describe con
precisión las irregularidades laborales en las que se incurre cotidianamente;
no sólo en la distribución del trabajo sino en los “arreglos” particulares de
una pequeña camarilla que disfruta de un salario inmerecido. Cobrar unas 80 “horas
extras” por disfrutar del asado sabatino vendría a ser uno de los premios
mayores del régimen laboral.
Carencia de cobertura social, de ART, de servicios médicos adecuados así como
desarrollar tareas poniendo en riesgo la integridad física cuando se desplazan
obreros en palas mecánicas o conducir vehículos de gran porte “flojos de
papeles” sin patente ni seguro, son habituales y considerados como práctica corriente y “normal”.
La comunidad estaba
atenta, algunos tenían la expectativa de que estos dos hechos fueran la exteriorización
de la reacción necesaria para corregir estas inconductas administrativas. Fue
en vano, la exteriorización de estos conflictos fue sólo una pequeña crisis
convulsiva en una sociedad muy enferma.
No se presentaron más reclamos ni se alzaron
voces en esta comunidad, sólo los quejosos fueron quienes se movieron un poco;
en el caso de López se le abrió una causa penal por ocupación de la Delegación
de Mar de Ajó Norte.
El 09/10/2015 nos
comunicamos nuevamente con J.C. López; nos confirmó que la Municipalidad lo
había suspendido por su actitud durante un mes.
López aclara que sigue desempeñando sus tareas con normalidad, que ignora si la
suspensión implica un descuento salarial.
Esto es el súmmum
total, se puede aburrir por la cantidad de anormalidades en el tratamiento del
tema:
Si una persona amenaza con suicidarse en
público, ante múltiples testigos, requiere imperiosamente se le evalúe
psiquiátricamente; debe asegurársele la vida y a sus relaciones.
Podrá abrirse una causa penal, pero ésta estaría
condicionada al informe psiquiátrico pertinente.
Un empleado suspendido no debe trabajar.
Se le debe comunicar la suspensión
fehacientemente, advirtiéndole que se descontará parte del sueldo y que el
problema quedará registrado en su legajo.
En la misma charla de
confirmación logramos hablar con Cristian, otro destajista que fue despedido en
el mes de marzo luego de haber prestado servicio en el Municipio durante 2 años
en Mar de Ajó Norte.
Su sueldo osciló entre 2100- 2500 $, nunca fue beneficiado por horas extras.
Fue sancionado con la prestación de servicio en San Bernardo (aparentemente
funciona como destino de castigo “La Siberia”). Ante su negativa e intento de
reincorporarse en Mar de Ajó fue expulsado
con amenazas de castigo físico.
Esta síntesis de tres experiencias demuestra que los procedimientos “correctivos”
son práctica habitual en el distrito, la violación de los derechos y
legislación laborales algo cotidiano que da la sensación que este municipio es
un feudo propiamente dicho, con códigos, normas y castigos particulares muy
alejados de la constitución y leyes argentinas.
Todos los candidatos
expresaron su desagrado por la ausencia delFPV y elProgresismo y consideraron
esta actitud como agravio hacia los alumnos, la población y el resto de los
postulantes al cargo de la intendencia.
Es complicado hacer
una breve reseña de lo vertido en estas breves exposiciones porque el corto tiempo permitido impidió el desarrollo completo de los programas de cada partido.
Hubo coincidencias en temas de medio
ambiente, contaminación y tratamiento de la basura. El problema del agua fue considerado
conceptualmente, destacándose la propuesta de Cambiemos en la que quedó muy bien expuesto un criterio de
solución; partiendo del precepto que el distrito carece de agua potable y, en
consecuencia tiene que ser traída de otro lugar, Tandil, Rio de La Plata o el
canal 2. Gran definición de un tema álgido, preocupante y concreto; quedó
flotando el concepto que la decisión final dependerá de profundos estudios
especializados.
Las ventajas de poseer agua potable se pondrían de manifiesto no sólo en la
salud de la comunidad sino también en un gran desarrollo de la industria
turística.
.
Todos los candidatos
presentes desarrollaron la idea del tratamiento y reciclado de la basura.
Fue incompleto el desarrollo del tema de tratamiento de conservación y
recuperación de nuestras playas, a pesar que tenemos conocimiento que se han
iniciado análisis preliminares de un tema sumamente complejo agravado por la
destrucción que las políticas/permisos municipales propiciaron.
Sobre Educación no hubo diferencias
significativas; en Seguridad las
diferencias de enfoque fueron mucho más
notorias. Mientras UNA seguía los
lineamientos generales mil veces expresados por el líder del partido, Sergio
Massa, los otros si marcaron una gran diferencia a tener en cuenta:
a) Cambiemos insiste en la lucha
contra el narcomercadeo, el narcotráfico y las adicciones,
destacando una
fuerte acción en políticas preventivas y en recuperación de adictos. Se
compromete en una firme e inclaudicable lucha contra la corrupción política e
institucional que permite el desarrollo del narcotráfico.
b) El Frente de Izquierda ratificó su postura en la política
antirepresiva y su desagrado sobre la
integridad moral general de la institución. Algunas voces se alzaron en el sentido que “no todos los policías son corruptos” (concepto mucho más arraigado por el programa de Policía Local) sino que el FIT hizo referencia a la
institución que estructuralmente es corrupta. La innovación argumental fue
consistente, profunda y de gran actualidad en las sociedades más avanzadas en
el tema. El problema de la institución Policía Bonaerense es estructural, la
solución a su ineficacia procedimental debe partir del principio de federalización,
lo que implica que todas las policías deben ser comandadas por personal electo
democráticamente, removidos por decisión democrática directa.
El acierto de esta afirmación la podrán percibir claramente si leen 20x20 ¿Sin Salida? de Walter Martello, Capítulo 8, El caso Candela: la radiografía
que no se lee. En este texto encontrarán el dictamen de la comisión
bicameral de la provincia investigadora del caso y también la importancia de
este concepto de modernización.
En mi modesta opinión esta fue la “perla” del debate aunque me temo que para los presentes pasó
desapercibida o no fue adecuadamente considerada porque la ejecución conceptual requiere de
cambios que deben forjarse en el poder legislativo y ejecutivo de la provincia conjuntamente
y que excede ampliamente la capacidad y límites del HCD.
Respecto a la impronta
en los jóvenes, el máximo referente fue Cotoco García; en este simple acto y
participación demostró tener influencia sobre los adolescentes compitiendo en
esa franja con el poder municipal que diseñó la tarjeta Única para atraerlos.
CONCLUSIONES
Los ítems a detallar
no son sólo sobre los candidatos, sino también sobre las actitudes y
responsabilidades partidarias:
Ausencia de los representantes del
Progresismo y del FPV.
Pros:
La ausencia de Juan
Pablo de Jesús benefició la exposición de los candidatos opositores, ya que se
dedicaron a exponer sus ideas o proyectos en vez de ocuparse de criticar las
acciones u omisiones del representante del FPV.
La de Sarraille fue
totalmente irrelevante ya que no tuvo exposición pública y la gran mayoría de
la población del distrito desconoce sus proyectos, si los tuviera.
Contras: La población del distrito
desconoce los proyectos que encararía Juan Pablo de Jesús en su eventual
próximo período. Por lo general debería ser esto francamente contraproducente,
pero este riesgo debe haber sido valorado por Juan Pablo de Jesús para que
pudiera asumirlo tan osadamente.
Nadie puede saberlo a ciencia cierta, pero podemos especular al respecto….. “LO HACE PORQUE SU ELECTORADO FIEL ES
CAUTIVO” “Su electorado no piensa si sus programas tienen o no futuro, si son reales o ficticios; temen
perder esas migajas que les permiten subsistir unos pocos días y sufrir el
resto del mes. No razonan, sólo temen” “El temor paraliza y les impide conocer
la posibilidad de una vida mejor; ante la duda prefieren seguir igual antes que
explorar otra solución.”.
Estas son las
principales premisas que avalan esta descortés, prepotente y despectiva actitud.
Todos lo saben, los opositores lo saben y lo padecen. Todos nos preguntamos
cómo se puede en este mundo moderno tolerar la total vigencia de un
procedimiento feudal que avasalla (nunca mejor usado este adjetivo) a los
ciudadanos de La Costa y les hace perder su condición de libres.
Los opositores también
se lo plantean y apelan a la conciencia y razonamiento de la gente del distrito
¿Será suficiente?
Los ciudadanos más
pensantes que sufrientes, sólo pueden visualizar un aspecto parcial del
espectro electivo.
Los ciudadanos más
sufrientes que pensantes ¿se plantearán algún día el por qué todos los días de
su vida son iguales?, ¿sabrán que si no cambian su decisión continuarán en la
miseria porque así siguen nutriendo a un sistema feudal perverso? "El feudalismo se funda
en el vasallaje y la fidelidad a cambio de protección; el FPV se basa en el
Feudalismo, la Pobreza y la Violencia”.
La sociedad todavía no aprendió a combatirlo y pagamos las consecuencias.
Obviamente, la conclusión que cae por su propio peso es que esta sociedad
Costera no es partícipe de un procedimiento democrático cabal y amplio.
UNA
Las propuestas de esta
agrupación política no se separaron de
los lineamientos de su líder, Sergio Massa. Por ese motivo el impacto que tuvo
en el auditorio fue relativo y poco atractivo ya que lo general ganó
ampliamente a lo local.
CAMBIEMOS
Fue la única
agrupación que presentó proyectos muy claros, consistentes realistas y factibles de inmediato para el distrito.
No hubo prácticamente oposición a los programas presentados, y algunos fueron
coincidentes con las otras dos agrupaciones.
Merecen destacarse
varias propuestas, como la lucha contra las drogas y adicciones, tratamiento y
recuperación de adictos, desarrollo de trabajo local, turismo con una
innovación muy interesante en el transporte, defensa del medio ambiente,
seguridad, etc.
Muy interesante los
planteos en salud y política sanitaria, dignos para ser puestos a prueba de inmediato.
Frente de Izquierda
Es un partido con una
concepción política que se focaliza en las definiciones y problemas del sistema
antes que en la problemática local.
Si tuviera que graficar su accionar podría sintetizarlo en “aquellos que
analizan permanentemente y perfeccionan las reglas de juego y relegan los
problemas de la aplicación práctica a un segundo plano”.
Pero sin lugar a dudas son verdaderos revolucionarios en su visión estratégica
global aportando ideas para el reordenamiento policial (por ej.), reclamando
que los comisarios sean elegidos por la comunidad, democráticamente y, si fuera
necesario, también sujetos a mecanismos semejantes de remoción. Los delegados barriales también deberían ser incluidos en esta normativa.
Este planteo no puede ser de aplicación inmediata ni resuelto por legislación
local en el concejo deliberante, requiere tratamiento legislativo a nivel de la
Provincia en un proceso de largo aliento y pleno de dificultades. Sin embargo
refleja la concepción moderna de la estructura de los servicios policiales en
los países más desarrollados.
Mi humilde opinión personal es que estos dirigentes están muy capacitados en la
definición de los sistemas de gobierno e institucionales.
Tres Proyectos del Partido de La Costa recibieron subsidios, Feria Verde de Mar de Ajó, Cooperativa de Trabajo de Santa Teresita y la Textil Las Toninas. Un arduo trabajo de gestión llevó a esta instancia. Son para compra de herramientas e insumo para dar un salto cuantitativo y cualitativo. La Cooperativa de Pescadores Artesanales de La Costa ya tiene Matrícula. Se espera la llegada de los fondos. La Sede en marcha.
En el Programa Nueve y Monedas que se emite por FM Opinión, fue entrevistado el Secretario de Producción y Desarrollo del Partido de La Costa Gustavo Caruso, esto decía:
Programa Nacional “Manos a la Obra”
“Vamos a estar entregando en la Secretaría, el subsidio a tres Proyectos, del Programa Manos a la Obra, con los cuales venimos trabajando desde hace unos meses, y que fueron gestionados por la Secretaría…”
“Uno de ellos es para la compra, de herramientas e insumos de lo que se llama, La Feria Verde de Mar de Ajó, otro proyecto es para una Cooperativa de Trabajo de Santa Teresita, para la compra de herramientas y el tercer subsidio es para un Taller Textil de Las Toninas, que también necesita herramientas y maquinarias…”
“Entre los tres el monto es de 660 mil pesos, es una cifra realmente importante, que obtienen estos tres grupos, y este dinero está destinado al desarrollo de estos trabajadores del Partido de La Costa…”
“Mal podemos desarrollarnos sino tenemos las herramientas, las maquinarias para hacerlo… en esto estamos trabajando… y de acuerdo al segmento, al sector, ir generándoles las oportunidades necesarias para que puedan ir creciendo todos los sectores…”
Pescadores Artesanales
“Estamos trabajando ya desde hace bastante tiempo, con los Pescadores Artesanales, y hay una serie de cosas que se están llevando adelante, por ejemplo:
La Cooperativa
“Se ha avanzado bastante, en conformar la Cooperativa, ya está la Matrícula, y está legalmente constituida la Cooperativa de Trabajadores Artesanales de La Pesca del Partido de La Costa…”
“Es un instrumento importante para, todas las cosas relacionadas con el emprendimiento pesquero artesanal…”
“Si pretendemos seguir creciendo con el sector era imprescindible tener una entidad que los agrupe y los represente…”
“Esto le da otra entidad, otra jerarquía, pero lo más importante es que en forma conjunta y equitativa, se distribuyen los ingresos, y se redistribuyen todo lo que se pueda generar desde el punto de vista económico y además una cooperativa en lo que hace a equipamiento, y tener determinadas herramientas, se hace mucho más fácil conseguirlas…”
“No es lo mismo desde lo individual que desde lo colectivo… por ejemplo tener motores, de recambio (por si hay que reparar o hacerle mantenimiento a alguno) no es lo mismo para uno, que para el conjunto…”
Elementos de seguridad
“El hecho de trabajar de manera Cooperativa, facilita, muchísimos las cosas, por ejemplo para este año tenemos previsto un Programa Nacional, que se llama “Manos a la Obra” para poderle entregarles este año todos los Elementos de Seguridad que necesitan los Pescadores Artesanales del Partido de La Costa…”
La Terminal Pesquera
“Ya se ha Licitado la Terminal Pesquera, y se están esperando la transferencia de los Fondos del Gobierno Nacional, a los fines de comenzar esta obra que es sumamente necesaria…”
Sede de los Pescadores Artesanales
“Por otro lado también la Asociación de Pescadores Artesanales de APEPA, tiene avanzada la construcción de su Sede, que será también una Escuela de Pesca Artesanal, para dar capacitación a los futuros Pescadores del Partido de La Costa…” ( http://www.opiniondelacosta.com.ar/index.php?notaid=201592291821#.VgLmqvmqpBc )
Los proyectos valorados fueron:
1° Grupo. Cooperativa en formación CADEC (localizada en terrenos cedidos en comodato por la CLYFEMA en Mar de Ajó). Han manifestado el fortalecimiento en: 6 cerdos hembras; 2 cerdos padrillos; material para la construcción de parideras y corrales, y la manutención de dichos animales y sus posteriores crías por el ciclo de 12 meses. Beneficiarios directos: 10. Beneficiarios indirectos: 35.
2° Grupo. Feria Verde (localizados en Mar de Ajó y Nueva Atlantis). Se organizan en la producción y venta de plantas florales, hortalizas y hierbas aromáticas. Surgieron de una capacitación de Formación Profesional. Han manifestado el fortalecimiento para la construcción de: 8 invernaderos; 3 máquinas de porte de uso en común; herramientas de mano para cada de uno de los productores; y, 16.000 macetas a repartir en el grupo. Beneficiarios directos: 9. Beneficiarios indirectos: 27.
3°Grupo. Pescadores Artesanales. Están nucleados en distintas Asociaciones de pescas con domicilio en nuestro distrito. Han solicitado el fortalecimiento en paños de red y los distintos accesorios de las mismas como soga, boyas y cabos. Beneficiarios directos: 103. Beneficiarios indirectos: 900.
4° Grupo. Sanitaristas y Gasistas de zona centro. Se organizan para llevar adelante distintos trabajos de obra privada. Están en vías de conformar una cooperativa para poder enfrentar obra pública en igualdad de condiciones. Solicitaron el fortalecimiento de una máquina de zanjeo denominada BOCAT. Beneficiarios directos: 10. Beneficiarios indirectos 37.
5º Grupo. Taller Textil (localizado en Las Toninas). Grupo familiar que trabaja en el rubro hace más de 30 años. Está en vías de conformarse como cooperativa. Realizan confección de remeras. Buzos, jogging, uniformes escolares, etc. Han solicitado el fortalecimiento en maquinaria y stock de materia. Beneficiarios directos: 10. Beneficiarios indirectos: 35.
Durante la jornada, quedaron pre seleccionados trece proyectos en evaluación. Todos ellos, vinculados con distintas iniciativas socioproductivas que fomentan el autoempleo e incorporan a la economía bienes y servicios de buena calidad a precios justos.
El programa contempla dos instancias de apoyo: por una parte, la financiación de maquinaria, herramientas e insumos para emprendimientos productivos, de servicios o comerciales; y, por otra, la asistencia técnica permanente (capacitación, organización y seguimiento) para fortalecer y optimizar el funcionamiento de los proyectos.
No hay referencia a los trece proyectos pre-seleccionados.
Comentarios:
Sanitaristas y gasistas ZC
Taller Textil Las Toninas. Taller Textil Las Toninas
Coop de trabajo de Sta.Ter.
De los proyectos dados a conocer, tres (3) se repiten consistentemente desde el 2013.
Entrevista a Gustavo Caruso.
De la entrevista de Paula Scholl con el Sr. Gustavo Caruso debemos remarcar:
a) Pescadores Artesanales recibió 1.200.000 $ en concepto de subsidio, aun cuando su matrícula estaba en trámite. Por esa circunstancia la secretaría de producción lo presentó y Desarrollo Social de La Nación lo aceptó.
b) 660.000 pesos serán distribuidos en:
Feria Verde, que vende sus productos los sábados en Libertador y Quinteros de Mar de Ajó de 10 a 13:30 hs.
Cooperativa de trabajo de Sta. Teresita, cuyo presidente es el Sr. José Luis García; ignoramos su ubicación física.
Taller Textil, de origen privado, a cargo de la familia Rodríguez. Sita en 26 y 9 de Las Toninas.
¿Qué es Manos a la Obra? Marco legal y reglamentario.
El DECRETO 189/2004 , en el marco de los lineamientos definidos para la política social nacional, el Ministerio de Desarrollo Social, a través de la Secretaría de Políticas Sociales, ha puesto en marcha el Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a la obra”, tendiente a procurar una mejora en las condiciones de vida de los grupos familiares que se encuentran más desprotegidos o en situación de vulnerabilidad social y económica.
Que, asimismo, distintas áreas del Poder Ejecutivo nacional han instrumentado diversos acuerdos con similares fines de inclusión social.
Que, en esa misma línea de acción, se estima oportuno propiciar la concreción de espacios para la reacción de capacidades sociales y productivas en las comunidades, fortaleciendo saberes y recursos propios, potenciando el aprendizaje, el crecimiento y el desarrollo económico justo y equilibrado.
Que la crisis por la que ha atravesado la sociedad en su conjunto, implica una regresión no sólo en el campo económico sino una verdadera crisis de valores, esenciales para una sociedad, por lo que se impone la reconstrucción de principios éticos y solidarios que revitalicen el capital social que nos define como Nación.
………………………………………………………………………………….
Créase, en jurisdicción del Ministerio de Desarrollo Social, el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social. Podrán inscribirse en el referido registro aquellas personas físicas en condiciones de vulnerabilidad social debidamente acreditada mediante informe técnico social suscripto por profesional competente, o que se encuentren en situación de desempleo, o que resulten real o potenciales beneficiarias de programas sociales o de ingreso, sean éstas argentinas o extranjeras residentes. Asimismo, podrán inscribirse en el citado registro, aquellas personas jurídicas cuyos integrantes reúnan las condiciones precedentemente descriptas o aquellas que pudieran ser destinatarias de programas sociales o de ingreso.
En el 2005 esta acción social se ve potenciada con la norma 825 "PROGRAMA FAMILIAS POR LA INCLUSION SOCIAL", "PROGRAMA DE ATENCION A GRUPOS VULNERABLES", los que completan el desarrollo inicial de la propuesta para salida de la crisis.
La experiencia acumulada hasta el año 2010, así como los cambios económicos y en la conducción política van modificando el derrotero de Manos a La Obra, por lo que surge una adecuación por la norma 2476 / 2010.
Los objetivos quedan establecidos en:
Que es objetivo del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL de la NACION, desde la perspectiva de la inclusión, el desarrollar herramientas de promoción y de generación de trabajo a través de la puesta en marcha y/o fortalecimiento de emprendimientos socio-productivos, pre-cooperativos, mutualistas y cooperativos.
Que el mismo comprende la constitución de un sistema de promoción, organización y apoyo al desarrollo local con una perspectiva estratégica, regional y nacional, desde la economía social:
Que este PLAN suma estrategias de integración y promoción social para quienes han sido marginados del mercado de trabajo o no son integrados al mismo, mediante mecanismos pro-activos buscando fortalecer las economías locales con el compromiso y la participación de instituciones públicas y los distintos actores sociales.
Que las diferentes vertientes de la economía social se institucionalizan en el MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL y toma impulso la promoción del asociativismo, fomentando "el desarrollo de 'actividades productivas, comerciales y organizacionales, priorizando el ámbito local o, regional" en el marco de políticas de desarrollo.
Que el MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL tiene como uno de sus objetivos la mejora de los ingresos de los actores sociales involucrados mediante su integración al entramado productivo en una cadena de valor.
Define el reconocimiento como Titulares de Derecho de este PLAN en el marco de la realización y restitución de derechos sociales las personas físicas o jurídicas en situación de. vulnerabilidad social, ya sea de forma individual, asociativa, agrupamientos de emprendedores, mutuales,: pre-cooperativas y cooperativas de trabajo, las que serán reconocidas como UNIDADES ECONÓMICAS (productivas y de servicios); en el marco de la realización y restitución de derechos sociales.
Se define además, las herramientas que se acoplarán a la herramienta social a saber :
REGISTRO NACIONAL DE EFECTORES DE DESARROLLO LOCAL Y ECONOMÍA SOCIAL
MICROCREDITO
MARCA COLECTIVA
CENTROS INTEGRADORES COMUNITARIO
TALLERES FAMILIARES Y COMUNITARIO
PROYECTOS INTEGRALES SOCIOPRODUCTIVOS Y ACTORES DE LA ECONOMIA SOCIAL
COMERCIALIZACIÓN Y “COMPRE SOCIAL”
EVENTOS PROMOVIDOS POR EL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL PARA EL DESARROLLO DE LA ECONOMÍA SOCIAL
SISTEMA DE IDENTIFICACION NACIONAL TRIBUTARIO Y SOCIAL – SINTYS
La mención de estas herramientas es sólo ilustrativa del profundo sentido social de los proyectos de la población que es reincorporada a la vida productiva.
Las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales podrán hacer sus propuestas para el diseño de Proyectos de Desarrollo socio-productivos teniendo en cuenta los siguientes elementos:
• Población, caracterización urbanística, rural o periurbana.
• Las fortalezas y debilidades locales, capacidades y formación.
• Matriz de recursos y necesidades, mapa de actores y socios territoriales/ sectoriales, capacidad de gestión instalada.
• Formas y subsistemas económicos (abiertos y cerrados) en la región, actividades económicas predominantes, marginales y potenciales.
• Oferta y demanda zonal, entramados productivos y territoriales, posibles cadenas de desarrollo.
• Tipos de reproducción de las Unidades Económicas: Deficitarias, Simple y/o Ampliada. Estrategias productivas y mercados destinatarios.
• Estrategias y canales de Comercialización, mecanismos existentes de venta, intercambio, autoconsumo y subsistencia
• Niveles de conformación de las Organizaciones, 'espacios de articulación público— • privada. Recurso humano disponible y capacidad de gestión instalada.
• Plan Operativo y mapa de acciones con ejes de intervención.
• Objetivos para la ejecución que contemplen factores tecnológicos, económicos, sociales, culturales y tradiciones de cada región.
En un viaje relámpago, María Eugenia Vidal visitó, Santa Teresita, Mar del Tuyú, San Bernardo y Mar de Ajó.
Caminó por nuestras calles, observó admirada el sistema de distribución de agua potable del Partido de La Costa, reconociendo la sabiduría de los gobernantes quienes reprodujeron fielmente los procedimientos típicos del siglo XVII, aunque actualizados por el material de los tanques y bidones.
También reflejó admiración por haber descubierto la forma de brindar agua potable en Santa Teresita sin una planta potabilizadora. La sorpresa fue increíble cuando se enteró que el Municipio había logrado no difundir enfermedades graves por vía hídrica a pesar de sus esfuerzos (según los partes sanitarios oficiales); impresión que fue morigerada cuando le advertimos que no llevamos estadísticas de las lesiones dérmicas ocasionadas.
También reconoció la belleza de nuestras playas al carecer de médanos que impidieran la visión del mar desde la Avenida Costanera. Estimó que la consecuencia de la destrucción de la barrera de médanos como la salinización de las napas freáticas y la notable pérdida de contención del agua de lluvia que la pudiera recargar era un mal menor especialmente si se considera que la continua destrucción de los médanos es una importante salida laboral para la población costera.
Aquí disfrutaremos de una breve parte de su conferencia de Prensa (no pude entrar a tiempo por la cantidad de gente interesada en escucharla)
En privado nos confió la grata sorpresa que le produjo el resultado de la FINES que se vió reflejado en el examen de ingreso de los postulantes para la policía local en un distrito vecino ya que de 800 examinados sólo superaron la prueba 140; el resto fue rechazado por problemas de lecto-escritura y comprensión de textos.
Calificó como maravilla innovadora nuestro sistema de salud en el que si tienes una emergencia pediátrica u obstétrica debes recurrir a Mar de Ajó (notable reducción de gastos médicos e insumos) haciendo viajes de 30/40 km por ruta; el inigualable control de consumos de consultas dando turnos muy alejados y facilitando las consultas médicas en otras jurisdicciones las que agradecen hasta el infinito la saturación de sus sistemas médicos con agotamiento de insumos.
Compartir con la industria marplatense nuestra riqueza pesquera revela un profundo sentimiento solidario con los capitales de los distritos vecinos para que puedan mantener sus niveles de ganancia ante la debacle económica global.
La candidata a gobernadora continuó su marcha con un sentimiento de angustia enorme por considerar que por más esfuerzo que pudiera hacer para mantener la eficiencia de la actual gestión municipal fracasará porque todos los indicadores se moverán en sentido contrario.
Logramos conformarla parcialmente cuando le prometimos que le dejaremos la tarea de construir la red de aljibes como base de aprovisionamiento de agua potable domiciliaria.
Deberemos esperar que supere la pésima impresión que se ha llevado de nuestro distrito.
En FM Digital 95.7 hemos dado grandes pasos en vista a las elecciones del 25 de Octubre.
1º) Hemos concretado la invitación a un debate entre el Dr. Marcos García y el actual intendente del partido de la Costa, cumpliendo con las formalidades del caso.
Quedamos a la espera de la respuesta que esperamos sea afirmativa para satisfacer las inquietudes de la población del Municipio.
Invitación cursada al Sr. Intendente.
Rápidamente el candidato por Cambiemos respondió a la invitación allanándose a las condiciones propuestas. Resta sólo conocer la decisión de Juan Pablo de Jesús.
Este el el audio de la aceptación a la invitación del Dr. Marcos García.
Aceptación al debate.
Durante la conversación surgió el tema de las agresiones a "Cotoco" que distintos medios difundieron
hasta el hartazgo. FM Digital 95.7 le brindó al candidato de Cambiemos la oportunidad que otros medios le han negado. He aquí los audios respectivos.
Parte 1
Parte 2
Fiel a nuestro modo de actuar sugerimos que escuchen y saquen sus propias conclusiones. No prejuzguen. Antes de decidir analicen las dos campanas.
Utilización injuriante de situaciones fuera de contexto.
Cualquier comunicador social tiene la responsabilidad no
sólo de poseer pruebas de sus afirmaciones sino de respetar el contexto en el
que se recolectan.
Es particularmente grave este mal uso de los medios en momentos de campañas
políticas en los que el interés por mantener el poder atropella la verdad.
Tal es el caso en el que se ha involucrado al candidato a
intendente al Dr. Marcos “Cotoco” García.
Como ejemplo de mi afirmación obsérvese el video circulante , donde se dirige la
atención al interrogatorio llevado por el Dr. Marcos García.
Pongamos los dichos en un contexto apropiado y equilibrado.
1- El abuso sexual de los menores es uno de los delitos más complejos de
investigar porque involucra a niños. Y por encima del resultado de la causa
debería imponerse el interés del niño y evitar como norma general la
revictimización.
La revictimización en líneas generales se logra a través de la reproducción
inducida o no, del hecho traumático que genera la lesión. Es decir, si cada vez
que ven a un chico le hacen repetir lo que pasó, termina reviviendo el hecho
traumático, que es lo que se debe evitar. Ese debe ser el interés del abogado
que lo representa, que no debería ser el mismo que representa a la familia ya
que muchas veces pueden llegar a oponerse los intereses. Siendo el niño núcleo del proceso, su denuncia y testimonios son irremplazables por cualquier otro tipo de prueba, ya que acercan la certeza necesaria para imputar el hecho. Es decir, por medio de la descripción que él mismo realiza, se logran las circunstancias del entorno del hecho, como así también se logra establecer, el lugar de ocurrencia del delito, la fecha o periodo aproximado, horarios y lo fundamental individualiza al agresor.
Los medios de prueba entre los que se encuentran las
historias clínicas, testimonio y evaluación de licenciados especializados en
psicología infantil, más los peritos propuestos por las partes, que hayan
evaluado o realizado junto al niño los distintos test psicológicos son
esenciales como así también la utilización de la cámara Gesell.
La cámara Gesell es el medio de prueba más idóneo por sus
características, se trata de una sala con acceso a través de un vidrio desde
donde se puede observar y escuchar al niño mientras es interrogado por
profesionales, logrando que el mismo si bien sabe que del otro lado del vidrio
está siendo observado no sienta vergüenza o temor.
Y a la vez la defensa del imputado (agresor) puede
intervenir no sólo para controlar la producción de la prueba sino que además,
puede a través de los peritos de parte consultar al niño en forma indirecta es
decir a través de los operadores judiciales. Se filma y se graba.
2- Servicio de Psicología Forense, a los Fiscales de
Instrucción y a las Cámaras en lo Criminal, promovieron el uso de la Cámara
Gesell para recibir en su ámbito las declaraciones de niños víctimas de delitos
sexuales. Los Jueces en definitiva son los que deciden sobre el uso de la Cámara Gesell. Distintos Códigos de
Procedimientos Penales (CABA y Córdoba) establecen el uso obligatorio de la
Cámara Gesell cuando las víctimas son menores de 16 años y condicional si el juicio
de los psicólogos forenses la indicara
cuando la víctima sea de 16 a 18 años. En este caso los jueces intervinientes
decidieron que la víctima de 13 años era “grande” para ser beneficiada por ese
procedimiento. No es excusa no disponer de esa Cámara ya que se debería haber
ordenado su traslado a un juzgado o dependencia que sí la tuviera.
El abogado defensor no interviene en la decisión del uso o no de la cámara,
sólo lo acata.
3- El abogado defensor está obligado a detectar una duda
razonable que exima la responsabilidad de su defendido. El no uso de la cámara
Gesell cambia la técnica de
interrogatorio, la transforma en reproducible por lo que el defensor debe insistir con sus
preguntas.
¿Esto es hostigamiento del defensor? No. Obviamente no. Es su obligación y si
no lo hiciera es pasible de que se le abriera una causa en el Consejo de ética de
su Colegio de abogados por mal desempeño de sus funciones (mala praxis).
4- La familia como los fiscales podrían haber evitado la
revictimización de la niña si se hubieran negado terminantemente a declarar,
pero deberían haber aceptado que el acusado fuera absuelto ya que al ser un
delito con pruebas fundamentalmente declarativas no hubiera permitido
establecer el delito.
5- Finalmente, a pesar de todas las observaciones y quejas
de la familia, el acusado fue condenado por lo que debe considerarse que se
hizo justicia.
Si hubiera sido sobreseído ¿qué harían con el abogado defensor? ¿Lo hubieran
linchado?.
Conclusión:
Las deficiencias procedimentales judiciales actuales inciden en la
revictimización en caso de delitos sexuales a menores, especialmente cuando no
se utilizan las herramientas adecuadas y modernas por decisión de los jueces y
la inacción de los fiscales.
No se debe juzgar al abogado defensor por hostigamiento en estas circunstancias
del caso ya que en el momento del juicio tanto los jueces como los fiscales
podrían haber protestado por el interrogatorio; haberlo permitido significa que
lo consideraron adecuado para descubrir la verdad que les permitió condenar al
acusado.
El ciudadano argentino común desconoce el significado "Qom". La gran mayoría los clasifica como un grupo étnico originario particular y desconoce su cultura, la defensa de su identidad y su íntima relación con la tierra como fuente de vida y causa fundamental de la búsqueda de la libertad e independencia.
Su larga lucha puede resumirse en tres fragmentos de una extensa charla que hemos mantenido en La Posta de La Costa.
Primera Parte
Segunda parte
Tercera parte
Sería un irrespetuoso si emitiera un sólo comentario de esta formidable charla de un representante de pueblo originario. Aprendamos a escuchar, a entender, a captar los tácitos mensajes de un inteligente y sagaz Qom, un par a ser imitado.
El hombre es esclavo de sus palabras y dueño de sus silencios. Nuestro deber como argentinos es aprender de los silencios de Alba Llaléq, saber nuestra historiay ser conscientes de nuestros orígenes.
os, es una cifra realmente importante, que obtienen estos tres grupos, y este dinero está destinado al desarrollo de estos trabajadores del Partido de La Costa…”
